Le retard de 73 % observé sur le chantier Ndendé-Doussala met en lumière une faille systémique de la gouvernance des infrastructures au Gabon : l’épineuse question de la libération des emprises. Avant même que la première pelleteuse ne s’active, le mur des indemnisations sociales dresse souvent un barrage infranchissable, fruit d’une planification qui traite le volet humain comme une variable d’ajustement.

Dans la pratique, l’État lance des projets d’envergure avec des partenaires financiers avant d’avoir sécurisé le terrain juridique et social. Le résultat est systématique : des populations impactées qui bloquent les accès, faute de paiement rapide de leurs indemnisations. Cette déconnexion entre la signature des contrats et la réalité foncière transforme chaque projet en un foyer de tension sociale évitable.

Le cas Ndendé-Doussala révèle que l’ingénierie financière n’est rien sans une ingénierie sociale solide. Les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique restent lentes, opaques et souvent sous-budgétisées. Cette « gestion à vue » du foncier ne se contente pas de ralentir les chantiers ; elle renchérit considérablement leur coût final via les pénalités de retard réclamées par les entreprises.

Pour sortir de ce cycle, une réforme profonde de la gestion des emprises est impérative. Il ne suffit plus de tracer des routes sur des cartes ; il faut que les mécanismes d’évaluation et de paiement des indemnisations soient activés bien avant l’arrivée des ouvriers. La crédibilité des autorités locales et du ministère de l’Habitat est ici directement engagée face à la détresse des populations déguerpies.

Le chantier Ndendé-Doussala doit servir de leçon. Si le Gabon veut accélérer sa transformation infrastructurelle, il doit cesser de traiter le droit foncier comme un détail technique. Sans une paix sociale achetée par la transparence et l’équité des indemnisations, le pays continuera de voir ses ambitions de développement buter contre le mur des réalités locales.