L’ordonnance n°006/PR/2025 du 27 janvier 2025 marque une avancée majeure dans la politique de décentralisation au Gabon. Elle prévoit un transfert progressif des compétences et des moyens financiers de l’État vers les collectivités locales. Pour la première fois, une part significative du budget général de l’État, soit 30%, sera consacrée au financement des administrations locales. Avec un budget total de 4204,9 milliards de fcfa, cela représente une enveloppe de 1 261,47 milliards de fcfa dédiée aux communes et départements du pays.
Une mise en œuvre maîtrisée
Ce montant, qui constitue une première dans l’histoire du pays, sera réparti entre les collectivités locales en deux phases. La première concernera exclusivement les chefs-lieux de province et les communes disposant de plus d’un milliard de fcfa de ressources propres. La seconde, qui interviendra après la Transition, élargira ce financement à l’ensemble des collectivités. Cette approche progressive vise à assurer une mise en œuvre maîtrisée, mais elle soulève aussi des questions sur l’équité entre les communes les plus structurées et celles qui rencontrent encore des difficultés de gestion.
Un enjeu central
La répartition de ces 1 261,47 milliards de fcfa reste un enjeu central. Une répartition égalitaire donnerait environ 140,16 milliards de fcfa à chaque province, mais une allocation fondée sur des critères plus spécifiques (population, superficie, niveau de développement) pourrait permettre une distribution plus équilibrée. Dans tous les cas, cette réforme vise à offrir aux collectivités locales plus de moyens pour gérer des secteurs clés comme la santé, l’éducation, les infrastructures et l’énergie.
Amélioration des services publics
Toutefois, ce transfert massif de ressources pose la question de la gestion et du contrôle de ces fonds. Pour éviter les risques de mauvaise gouvernance et garantir un impact réel sur les conditions de vie des populations, un suivi rigoureux devra être mis en place. Sans mécanismes de contrôle adaptés, cette manne budgétaire pourrait ne pas produire les effets escomptés, notamment en matière d’amélioration des services publics.
Avec cette réforme, l’État affiche sa volonté de renforcer l’autonomie locale et de réduire les disparités régionales. Mais la réussite de cette décentralisation dépendra avant tout de la capacité des collectivités à utiliser ces fonds de manière efficace et transparente. Reste à voir si cette nouvelle dynamique permettra d’améliorer concrètement le quotidien des citoyens et de favoriser un développement plus équilibré du pays.
