Une nouvelle contribution pèse désormais sur les voyageurs internationaux au départ du Gabon. Le ministre d’État Ulrich Manfoumbi Manfoumbi a dû publier un communiqué explicatif après les réactions suscitées par sa mise en place, signe que la mesure n’a pas été comprise, ou pas suffisamment expliquée, au moment de son entrée en vigueur. Cette contribution découle d’un accord signé le 21 mai entre le ministère des Transports et la société américaine Securiport LLC.

La communication ministérielle présente cet accord comme la contrepartie du déploiement du système API-PNR, un dispositif de collecte anticipée des données passagers recommandé par l’OACI pour renforcer la sécurité aux frontières aériennes. Ce que le communiqué ne précise pas mérite d’être posé noir sur blanc : quelles sont les modalités financières de ce contrat, sur quelle durée porte l’engagement de l’État, selon quelle procédure Securiport a-t-elle été retenue, appel d’offres ou entente directe, et quelle part des recettes de la nouvelle taxe revient effectivement à l’opérateur privé plutôt qu’au Trésor public.

Le ministère insiste sur le fait que la contribution ne s’applique pas aux vols intérieurs, un point rassurant pour les usagers domestiques. Mais pour les voyageurs internationaux, la question du coût réel reste entière. Le gouvernement annonce en parallèle un groupe de travail interministériel chargé d’identifier les taxes aériennes à supprimer, sans calendrier ni liste communiqués à ce jour, ce qui laisse planer une incertitude sur la neutralité tarifaire promise.

Ce type de partenariat entre États et prestataires privés de sécurité frontalière n’est pas propre au Gabon, et la littérature sur les contrats API-PNR dans d’autres pays a par le passé soulevé des interrogations sur le rapport entre coût du dispositif et bénéfice sécuritaire réel. Rien n’indique que le contrat gabonais souffre des mêmes travers, mais l’absence de publication des termes financiers de l’accord du 21 mai ne permet pas, en l’état, de trancher la question.